Španielsky výskum je na vzostupe a je na druhom mieste v hodnote doteraz získaných grantov v rámci programu Horizont Európa. Teraz je cieľom novej schémy stavať na týchto základoch, podporovať budovanie kapacít a pomáhať pri objavovaní nových nápadov.
Španielsko má vyskúšať nový program financovania vedy, ktorý poskytne výskumníkom stabilné financovanie na štyri roky na skúmanie nových nápadov a budovanie kapacít bez toho, aby boli viazaní na konkrétne projekty. Ak všetko dobre pôjde, do roku 2033 bude k dispozícii dodatočné financovanie vo výške až 700-miliónov EUR ročne.
Nateraz bude mať čoskoro spustený pilotný program Fortalece rozpočet 30-miliónov EUR a približne 100 000 EUR ročne poskytne približne 72 zdravotným výskumným skupinám počas štyroch rokov.
Ako uviedla Diana Morant, španielska ministerka pre vedu: „Týmto spôsobom predvídame financovanie potrieb samotných výskumníkov a umožňujeme kreativitu, aby mohli prispôsobiť svoje smery výskumu novým myšlienkam v rámci vývoja stavu vedy.“
Po obrovských škrtoch v rozpočte na vedu po finančnej kríze v roku 2008 sa Španielsko v posledných rokoch snaží reštrukturalizovať a prestavať a postaviť sa na pozíciu lídra EÚ vo výskume. Vo výskumnom programe EÚ Horizont Európa v hodnote 95,5-miliardy EUR sa Španielsko posunulo na druhú priečku účastníckych krajín, čím zabezpečilo 1,8-miliardy EUR alebo 10 % celkových doterajších výdavkov, pričom v absolútnom vyjadrení je pred ním iba Nemecko.
Ako ďalší krok v tomto procese bude pilotný projekt prebiehať v španielskej agentúre pre výskum zdravia, Zdravotnom inštitúte Carlosa III., a ak bude úspešný, rozšíri sa na ďalšie oblasti a v nasledujúcich desiatich rokoch vzrastie na 700-miliónov EUR ročne. To je veľká časť celkových výdavkov Španielska na vedu. V roku 2023 má krajina vynaložiť na vedu 3,9-miliardy EUR z verejných financií, z čoho 1,3-miliardy EUR pochádza z eurofondov.
Tých 700-miliónov EUR ročne pokryje 70 % z odhadovaných 10 000 konsolidovaných výskumných skupín v krajine. To je len verejné financovanie; vláda môže zvážiť jeho doplnenie pomocou štrukturálnych fondov EÚ, hovoria zasvätení.
Dnes sú španielski výskumníci závislí od konkurenčných národných a európskych grantov, aby mohli pokračovať vo svojom výskume. Bežne predkladajú návrhy projektov na granty, ktoré zvyčajne trvajú približne tri roky. Neustále honba za grantmi a snaha o dosiahnutie sľúbených výsledkov projektov však ponecháva malý priestor na budovanie kapacít a skúmanie nových nápadov, ktoré sa považujú za kľúčové pre zlepšenie kvality vedy.
Výskumné granty teraz zároveň prinášajú ďalšie požiadavky, ako je zabezpečenie rodovej rovnosti, interdisciplinarita a zahrnutie celého radu zainteresovaných strán. Splnenie týchto požiadaviek môže vedcom zabrať veľa času. Tento pilotný projekt posúdi, ako poskytnutie väčšieho finančného priestoru pre výskumníkov zlepšuje výskum.
Pilotný projekt je stále na rysovacej doske, ale obrysy sú jasné: bude flexibilný a čo najviac sa vyhne byrokracii. Výskumníci budú musieť špecifikovať, na čo budú peniaze vynaložené, ale v rámci žiadosti o grant si nastavia vlastné ukazovatele výkonnosti.
Tento ďalší krok v procese posilňovania výskumnej základne je informovaný fondom EÚ na obnovu, ktorý od členských štátov požadoval, aby Komisii preukázali, že programy, ktoré podporuje, budú mať dopad. V tomto procese Španielsko identifikovalo medzery, ktoré bude Fortalece riešiť.
Fortalece sa pridáva k nedávnemu úsiliu Španielska o prepracovanie rámca vedeckej politiky aktualizáciou svojho vedeckého zákona z roku 2011, ktorého cieľom bolo riešiť neistotu výskumných kariér v krajine – čo tiež vyvoláva rastúce obavy v celej EÚ.
Zdroj: https://sciencebusiness.net, zverejnené: 29. 3. 2023, autor: rpa
