Očakáva sa, že legislatíva, ktorá má byť prijatá, sa zameria na obstarávanie výskumu a vývoja a na umožnenie financovania krytého duševným vlastníctvom.
Európska komisia predloží 9. septembra 2026 svoj návrh zákona EÚ o inováciách so zameraním na posilnenie verejného obstarávania ako hnacej sily inovácií a uľahčenie využívania duševného vlastníctva (IP) na zabezpečenie financovania.
Návrh mal byť pôvodne zverejnený v marci 2026. Pre oneskorenie nebolo poskytnuté žiadne vysvetlenie, ale môže súvisieť s problémami so súvisiacim posúdením vplyvu.
Výbor Komisie pre kontrolu regulácie vydal negatívne stanovisko k návrhu posúdenia vplyvu po svojom zasadnutí 28. januára a opäť 27. februára 2026, podľa návrhu zákona o inováciách, ktorý zverejnila Agence Europe.
V ňom Komisia uvádza kroky, ktoré podnikla na riešenie obáv rady, vrátane zabránenia prekrývania s nadchádzajúcou revíziou smerníc EÚ o verejnom obstarávaní a odstránenia povinného cieľa pre členské štáty EÚ zvýšiť celkové výdavky na obstarávanie inovácií.
Zákon o inováciách, ktorý bol zahrnutý do minuloročnej stratégie pre start-upy a scale-upy, má znížiť prekážky brániace uvedeniu inovatívnych riešení na trh a urýchliť cestu od výskumu ku komercializácii.
Podľa návrhu je ústrednou súčasťou iniciatívy zavedenie harmonizovaného rámca EÚ pre obstarávanie služieb v oblasti výskumu a vývoja verejnými obstarávateľmi vrátane obstarávania vo fáze pred komerčným využitím. Plány by tiež zaviedli preferenciu EÚ pri verejnom obstarávaní v oblasti výskumu a vývoja.
„Ostatné popredné ekonomiky sveta investujú do verejného obstarávania v oblasti výskumu a vývoja päť až osemkrát viac ako EÚ,“ uvádza sa v správe. V Európe nedostatok harmonizovaných pravidiel viedol k rozdielnym postupom v rámci bloku, právnej neistote a obmedzenému využívaniu spoločného cezhraničného obstarávania v oblasti výskumu a vývoja.
Text zdôrazňuje nedostatočnú jasnosť v oblasti oceňovania a monetizácie duševného vlastníctva ako ďalšiu prekážku komercializácie výsledkov výskumu. V súčasnosti sa duševné vlastníctvo v EÚ zriedka používa ako zábezpeka pri financovaní, čo obmedzuje rastový potenciál inovatívnych firiem. Hlavným dôvodom je podľa Komisie absencia harmonizovanej metodiky hodnotenia duševného vlastníctva.
Na riešenie tohto problému plánuje zaviesť celoeurópsky rámec pre oceňovanie duševného vlastníctva, digitálny trh pre komercializáciu duševného vlastníctva a kompetenčné centrum, ktoré pomôže inovátorom získať prístup k financovaniu zabezpečenému duševným vlastníctvom.
Tento problém zdôraznila nedávna správa Úradu Európskej únie pre duševné vlastníctvo, ktorá označila rozvoj „funkčného trhu pre financovanie zabezpečené duševným vlastníctvom“ za „kľúčový imperatív konkurencieschopnosti pre nasledujúce desaťročie“ a kľúč k zabezpečeniu toho, aby sa kapitál uvoľnený inými iniciatívami EÚ dostal k inovatívnym firmám.
Zákon o inováciách je jedným zo spôsobov, akými chce Komisia znížiť fragmentáciu jednotného trhu a pomôcť inovatívnym spoločnostiam rozširovať sa v Európe, čím dopĺňa ďalšie iniciatívy, ako napríklad celoeurópsky korporátny režim s názvom EU Inc.
Uniknutý návrh nie je konečnou verziou, ktorá bude zverejnená 9. septembra 2026, uviedol úradník Komisie.
Viac informácií:
Science|Business: Commission to present long-awaited Innovation Act proposal
Zdroj: https://sciencebusiness.net, zverejnené: 9.9.2026; autor: rup
