Politika EÚ v oblasti výskumu a inovácií je znepokojená novou uniknutou schémou podrobne o štruktúre navrhovaného Európskeho fondu pre konkurencieschopnosť, ktorý sa zdá byť navrhnutý tak, aby preniesol niekoľko programov financovania EÚ – vrátane nástupcu programu Horizont Európa – pod novú štruktúru riadenia.
Štruktúra je opísaná v prezentačnej snímke, ktorá unikla lobistom a médiám 13. mája 2025. Podľa prezentácie plánuje Európska komisia vo Fonde pre konkurencieschopnosť vytvoriť päť pilierov: digitalizáciu; odolnosť, obrana a priestor; čistý prechod a dekarbonizácia; zdravie a biotechnológie; a tzv. blue-sky research výskum a kariéry.
Klastre Horizontu Európa sa zdajú byť rozptýlené v týchto piatich pilieroch a spojené s ďalšími existujúcimi programami: Digitálna Európa, Nástroj na prepájanie Európy, Európsky obranný fond, EU4Health, program LIFE a ďalšie. Európska rada pre výskum (ERC), ktorá je hlavným orgánom EÚ na financovanie výskumu, je tiež súčasťou piateho piliera plánovanej štruktúry.
Štruktúra riadenia uvedená v uniknutej správe zostáva nejasná, ale spomínajú sa v nej „predsedovia“ a „podpredsedovia“ pre každý z piatich pilierov spolu s „manažérmi fondov“ a „riadiacimi radami“.
Prezentáciu videl Science|Business necelých 24 hodín pred prvým stretnutím Komisie na vysokej úrovni o ďalšom viacročnom finančnom rámci (VFR), ktorý sa má začať v roku 2028. Očakáva sa, že Komisia predloží svoj návrh VFR v júli 2025, pričom návrh na 10. RP bude zvyčajne nasledovať.
Snímka sa začala šíriť deň po tom, čo výkonný podpredseda Komisie pre prosperitu a priemyselnú stratégiu Stéphane Séjourné oznámil, že Fond pre konkurencieschopnosť môže zahŕňať aj výskum a inovácie. Na konferencii organizovanej Komisiou, na ktorej sa diskutovalo o hlavných myšlienkach, na ktorých je budúci fond založený, ho Séjourné opísal ako „novú, koherentnú architektúru, ktorá sleduje celý život spoločností od výskumu až po priemyselnú výrobu“.
Science|Business oslovil Európsku komisiu, aby potvrdila, či je uniknutý graf skutočne súčasťou jej predbežných plánov pre Fond pre konkurencieschopnosť, no viacerí hovorcovia to odmietli komentovať. Oficiálnou komunikačnou politikou Komisie je nereagovať na žiadosti médií týkajúce sa únikov informácií a fám.
Nie je jasné, či snímka predstavuje skutočné zámery Komisie, ale jeden diplomat EÚ uviedol pre Science|Business, že graf „obsahuje nápady“, ktoré boli pripravené v kontexte Fondu pre konkurencieschopnosť. Senior odborník na politiku v oblasti výskumu uviedol, že uniknutá prezentácia sa „zdá povedomá“ a je v súlade s plánmi, ktoré predtým vypracovalo generálne riaditeľstvo Komisie pre rozpočet.
Úradník z Generálneho riaditeľstva Komisie pre výskum a inovácie (RTD) uviedol „úplný výpadok“, pokiaľ ide o informácie o štruktúre budúceho VFR a Fondu pre konkurencieschopnosť. Neskôr 13. mája 2025 však ďalší zamestnanec RTD potvrdil, že uniknutý záznam videli niektorí z ich tímov.
Medzitým poradca vlády členského štátu EÚ vyzval na „opatrnosť“, keďže „veci sú stále otvorené“ na diskusiu.
10.RP vs. Fond pre konkurencieschopnosť
Klebety sa začali, keď sa medzi lobistov a novinárov v Bruseli dostalo interné oznámenie Komisie zo septembra 2024. Dokument odhalil scenár, v ktorom by sa 10. RP rozdelil a jeho výskumné a inovačné schémy sa zlúčili do Európskeho fondu pre konkurencieschopnosť. Absencia 10. rámcového programu v stratégii kompasu pre konkurencieschopnosť Európskej komisie len podnietila takéto obavy.
Po mesiacoch špekulácií doplnila zmätok Ekaterina Zaharieva, komisárka EÚ pre start-upy, výskum a inovácie, keď povedala, že „môžeme mať oboje“ Fond pre konkurencieschopnosť aj samostatný 10. RP.
Európsky parlament, Rada EÚ a širšia výskumná obec však schvaľujú „samostatný“ 10. rámcový program. Parlament predovšetkým zaujal pevný postoj k nezávislosti 10. RP v dvoch hlasovaniach v pléne o správe, ktorú predložil výbor pre výskum a priemysel, a v ďalšom, ktorú predložil výbor pre rozpočet.
Zdroj: https://sciencebusiness.net, 14.5.2025, rup
