Centrum vedecko-technických informácií SR (CVTI SR) ako zastrešujúca inštitúcia podporných štruktúr pre program Horizont Európa v SR – Národnej kancelárie Horizontu a Styčnej kancelárie SR pre výskum a vývoj v Bruseli (SLORD), v spolupráci s Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a mládeže SR, realizovalo v období júl 2024 – október 2024 dotazníkový prieskum zameraný na účasť slovenských organizácií v tomto európskom programe.
Hlavným cieľom dotazníkového prieskumu bolo objasniť, čo motivuje slovenské organizácie zúčastniť sa programu a naopak, čo predstavuje prekážky vedúce k nízkej aktivite v tomto programe. Zámerom tejto analýzy je priniesť nové zistenia a vyvolať širšiu odbornú diskusiu o problémoch, ich príčinách a súvislostiach, ale najmä o ich možných riešeniach. Získané odpovede nám pomôžu zmapovať hlavné dôvody vedúce k účasti, resp. k neúčasti slovenských žiadateľov v projektoch v rámci programu Horizont Európa. Prínosom je taktiež získanie spätnej väzby od slovenských organizácií na systém národných podporných štruktúr pre program Horizont Európa a návrhy na zlepšenie činnosti.
Zhrnutie výsledkov prieskumu
Z prieskumu vyplynulo, že až 38,2 % respondentov nemá žiadnu skúsenosť s programom Horizont Európa (HE). Pritom najviac zastúpenými v prieskume boli vysoké školy a výskumné organizácie. A práve tie by mali motivovať svojich výskumníkov a projektových manažérov a vytvárať im podmienky na to, aby sa do programu intenzívne zapájali. Prieskum ukázal, že najviac respondentov dáva prednosť domácim grantovým schémam APVV a VEGA, čo je pochopiteľné. Ale aby sa výskum a inovácie posunuli na európsku úroveň, je nutné participovať na zahraničných projektoch, vytvárať si profesionálne vzťahy, vymieňať si know-how a skúsenosti so zahraničnými partnermi, spoločne realizovať výskum s významnými zahraničnými vedeckovýskumnými a odbornými pracoviskami. To je prioritne úlohou manažmentu našich VŠ a výskumných pracovísk, aby motivovali a podporovali svojich zamestnancov zapájať sa do projektov Horizont Európa. Štát má mechanizmy na finančnú motiváciu za podanie medzinárodných projektov (VAIA) či nefinančné podporné schémy, ako mentoring, konzultácie, poradenstvo, cestovné granty (CVTI SR), ale iniciatíva musí ísť v prvom rade od každého výskumníka, ktorý si má byť istý tým, že program Horizont Európa je pre jeho domácu inštitúciu strategickou prioritou. To by malo byť zakotvené aj v dlhodobých strategických zámeroch, resp. víziách jednotlivých inštitúcií.
Pri zhodnotení vedomostí o existencii mentoringovej schémy (poskytovanej CVTI SR) na prípravu projektových návrhov do programu HE sme zistili, že väčšina respondentov nemá vedomosť o existencii tejto schémy. Pritom je to prakticky zameraná efektívna služba, ktorá sa bežne využíva aj v zahraničí.
Pokiaľ ide o začlenenie organizácie do projektového konzorcia, až vyše 60 % respondentov uviedlo, že stavali na základe kontaktov získaných účasťou v predchádzajúcich medzinárodných projektoch a takmer rovnaký počet na základe osobného kontaktu so zahraničnými partnermi. Väčšina respondentov podnikla pre účasť v projektovom návrhu návštevu konferencií, odborných podujatí, informačných dní, resp. iných podujatí. To nás len utvrdzuje v tom, že nadväzovanie osobného kontaktu so zahraničnými partnermi, či už prostredníctvom konferencií, prezentácií, búrz partnerov, alebo formou individuálnych návštev, a to predovšetkým vo fyzickej forme, je kľúčové pre nadviazanie novej projektovej spolupráce alebo pre začlenenie sa do projektového konzorcia. Z tohto dôvodu bude CVTI SR naďalej poskytovať cestovné granty, ktoré takéto osobné stretnutia umožnia.
Keď sa pozrieme, čo je pre slovenských žiadateľov najdôležitejší benefit vyplývajúci z účasti v programe HE, jednoznačne prevláda finančný benefit, najmä z pohľadu získania finančných zdrojov na realizáciu vlastného a zmysluplného výskumu. Program ponúka nemalé finančné možnosti a umožňuje okrem financovania aplikovaného výskumu a vývoja financovať aj výskum na nižších stupňoch technologickej pripravenosti (TRL).
Z výsledkov prieskumu ďalej vyplýva, že k hlavným bariéram zapojenia sa do programu HE patrí:
- časová a finančná kapacita potrebná na prípravu projektového návrhu,
- nízka miera úspešnosti projektových návrhov v HE,
- v prípade konzorciálneho projektu nenájdenie vhodného projektového partnera, resp. koordinátora konzorcia,
- nezorientovanie sa v podporných oblastiach/výzvach programu HE,
- slabá motivácia zo strany zamestnávateľa,
- náročnosť projektu,
- nejasné pravidlá programu HE.
Pokiaľ ide o nízku úspešnosť projektových návrhov v rámcových programoch – s týmto faktom bojujú aj ostatné krajiny, nielen Slovensko. Dokonca úspešnosť projektových návrhov so slovenskou účasťou je vyššia ako priemer EÚ. Využívaním profesionálnych konzultácií a mentorov, ktoré bezplatne poskytuje CVTI SR, je možné dosiahnuť zvýšenie kvality projektových návrhov a ich atraktivity z pohľadu ich hodnotiteľov. Taktiež odporúčame nevzdávať sa pri prvom neúspechu. Viacero podporených projektov bolo znovu podaných, a to aj viackrát.
Z hľadiska hodnotenia opatrení, ktoré by mohli pomôcť organizácii zvýšiť účasť v programe v HE, za veľmi dôležité respondenti považujú: mentoring/koučing počas prípravy projektového návrhu, rýchle kontroly projektových ideí a poradenstvo s tým súvisiace, založenie, resp. zefektívnenie činnosti projektového oddelenia organizácie, podporu pri vyhľadávaní medzinárodných partnerov; využitie konzultačnej spoločnosti na prípravu projektového návrhu, aktívny lobing pri programovaní rámcových programov.
Pri príprave projektov je dôležité venovať pozornosť aj tzv. prierezovým oblastiam, ktoré musia byť v projektovej žiadosti opísané. Respondenti definovali za prioritné poskytovať podporu v oblastiach otvorená veda, otvorené dáta, dátový manažment a transfer technológií a ochrana práv duševného vlastníctva. Práve v týchto oblastiach poskytuje CVTI SR expertné poradenstvo už dlhodobo a cieľom je poskytovať cielene nastavenú podporu v týchto, ako aj iných prierezových oblastiach (rodová rovnosť, AI, etika, bezpečnosť výskumu).
Záver
Horizont Európa je program EÚ zameraný na financovanie výskumu a inovácií počas rokov 2021 – 2027 s rozpočtom 95,5 miliardy EUR. Je navrhnutý tak, aby podporoval sociálne, ekonomické, digitálne a environmentálne priority Európskej únie. Horizont Európa má za cieľ byť strategickejší a zameraný na dopad, s výrazným zameraním na ciele a činnosti, ktoré nie sú členské štáty schopné vykonať samostatne.
Aktuálne sa program Horizont Európa nachádza vo svojej druhej polovici trvania. Preto sme aj my v CVTI SR pristúpili k realizácii tohto strednodobého hodnotenia zapojenia sa do programu formou prieskumu, ktorým sme chceli získať cennú spätnú väzbu od vás, slovenských účastníkov programu.
Nadchádzajúci 10. rámcový program EÚ pre výskum a inovácie na roky 2028 až 2034 má pomôcť pri posilňovaní konkurencieschopnosti EÚ a riešení globálnych výziev. Nový program bude pravdepodobne pokračovať s výrazne navýšeným rozpočtom, keďže výskumná komunita plánuje zdvojnásobiť súčasný rozpočet programu Horizont Európa. To predstavuje samozrejme veľkú výzvu aj pre slovenské inštitúcie v ich snahe zvýšiť kvalitu projektových návrhov a uspieť v tvrdej európskej konkurencii žiadateľov o grant.
Na národnej úrovni bude naďalej potrebné pokračovať v nastolenom trende a dostatočne využiť nadobudnuté skúsenosti počas uplynulého obdobia programu Horizont Európa. Vyššia účasť a úspešnosť slovenských organizácií v novom rámcovom programe EÚ pre výskum a inovácie pomôže výrazne zlepšiť obraz i celkovú kvalitatívnu úroveň slovenskej vedy a výskumu v EÚ, ale aj medzinárodnú prestíž zapojených slovenských organizácií.
V tejto ambicióznej úlohe vám, okrem už štandardizovaných podporných služieb poskytovaných národnými kontaktnými bodmi pre program Horizont a Styčnou kanceláriou SR pre výskum a vývoj v Bruseli, chceme pomôcť aj v rámci národného projektu SK4ERA II, formou komplexnej podpory a cielenými službami, keďže podpora slovenskej vedy a výskumu je pre nás dlhodobou prioritou a všetky podporné služby sa snažíme nastaviť na základe dopytu od slovenskej vedeckovýskumnej komunity.
Pri koncipovaní našich budúcich informačných aktivít budeme brať do úvahy odporúčania získané prieskumom a budeme sa snažiť poskytovať cielenú podporu podľa konkrétnych potrieb a úrovne skúseností a znalostí jednotlivých záujemcov. Radi i naďalej poskytneme školenia na mieru a pripravíme nové typy workshopov a tréningov zameraných na informovanie o vhodných výzvach, ako aj venujúcich sa zdokonaľovaniu znalostí a skúsenosti s prípravou projektových žiadostí.
Jednotliví zamestnanci VVI inštitúcií môžu i naďalej využívať podpornú schému na projektový manažment a manažment výskumu, financovanú MŠVVaM SR od roku 2024, umožňujúcu získať cestovné granty, zúčastniť sa študijných a odborných návštev na zahraničných pracoviskách, získať skúseného mentora pre svoju projektovú ideu či získať financie na úhradu členského v profesionálnych združeniach.
Viac informácií:
Zdroj: CVTI SR, zverejnené: 12.2.2025; autor: rup
