V novom Európskom parlamente pokračujú staré boje o financovanie výskumu, pričom novovymenovaní členovia Výboru pre priemysel, výskum a energetiku ITRE narážajú na škrty v rozpočte na rok 2025 navrhnuté Radou EÚ.
Komisia, Parlament a Rada sa „zhodli na tom, že konkurencieschopnosť je najdôležitejšou otázkou tohto volebného obdobia,“ uviedol 24. júla 2024 na prvom zasadnutí výboru Christian Ehler, poslanec Európskeho parlamentu.
Zdá sa však, že Parlament je sám, kto chce urobiť v rozpočte potrebné politické rozhodnutia, uviedol Ehler a poukázal na dohodu, ktorú Rada dosiahla minulú stredu o návrhu rozpočtu EÚ na rok 2025.
Rada v dohode navrhla znížiť rozpočet na výskum a inovácie vo výške 450,49-milióna EUR, z čoho 400-miliónov EUR bude z programu Horizont Európa a 50,48-milióna EUR z Medzinárodného termonukleárneho experimentálneho reaktora (ITER).
Ehler poznamenal, že škrty v programe Horizont Európa by zahŕňali 70-miliónov EUR od Európskej rady pre výskum (ERC), 40-miliónov EUR od priemyselných partnerstiev a takmer 40-miliónov EUR od Európskej rady pre inovácie (EIC). Okrem toho by nástroj Connecting Europe Facility (CEF) a digitálny nástroj prišli o 110-miliónov EUR a členské štáty chcú tiež ukrojiť 35-miliónov EUR zo zabezpečeného pripojenia.
Navrhované škrty sú nad rámec zníženia o 2,1-miliardy EUR z pôvodného rozpočtu Horizont Európa vo výške 95,5-miliardy EUR na celé obdobie 2021 – 2027, ku ktorému došlo po dohode hláv štátov EÚ na strednodobom preskúmaní rozpočtu vo februári 2024.
Tento prepad v hodnote 2,1-miliardy EUR bol súčasťou viacročného rozpočtu EÚ vo výške 64,6-miliardy EUR, ktorý mal pokryť rastúce náklady na podporu Ukrajiny v jej vojne proti Rusku.
Starí a noví členovia ITRE
Ehler je starou rukou v rokovaniach o rozpočte na výskum, bol spoluspravodajcom pre Horizont Európa a s plánmi zapojiť sa do ďalšieho rámcového programu, 10.RP. Po tom, čo ho skupina PPE zvolila za jeho koordinátora vo výbore, je späť v ITRE.
Ďalší europoslanci sa zhodovali v názoroch Ehlera na škrty v rozpočte Horizont Európa, vrátane Liny Galvezovej a Christopha Grudlera za Renew z S&D. Podobne aj Marc Botenga, ktorý vystupoval ako náhradník v mene ľavice, kritizoval navrhované zníženie.
Konsenzus medzi novými členmi ITRE, že rozpočet na výskum by sa mal zachovať, je taký široký, že sa vzťahuje aj na novozvolenú francúzsku europoslankyňu Sarah Knafo zo strany Reconquête Erica Zemmoura, ktorá viedla kampaň na platforme zníženia príspevku Francúzska do rozpočtu EÚ o 20 %.
„Ak existuje jedna oblasť, v ktorej sa nám oplatí spolupracovať a kde musíme odolať rozpočtovým škrtom, je to […] priemysel a výskum,“ uviedla Knafo. Na to, aby sa Európa opäť stala „priemyselnou veľmocou číslo jeden na svete“, sú potrebné finančné prostriedky. Krajne pravicová skupina Európa suverénnych národov bude venovať osobitnú pozornosť súborom súvisiacim s vesmírnou suverenitou a satelitmi, dodala.
Hoci Elena Donazzan z ECR súhlasila s tým, že je zlé, že sa rozpočet programu Horizont Európa na rok 2025 zníži, navrhla, že je to hotová vec a ITRE sa musí zamerať na rozpočet na rok 2026.
„Budeme musieť vziať návrh rozpočtu tak, ako je, keďže ani časový rámec na zmeny nestačí,“ dodala.
Donazzan, novozvolený taliansky europoslanec, ktorý bol v utorok zvolený za druhého podpredsedu ITRE, tiež chce, aby ITRE presunul pozornosť od Zelenej dohody k zabezpečeniu väčšej konkurencieschopnosti Európy.
Ehler však povedal, že ešte nie je neskoro zastaviť škrty v programe Horizont Európa 2025. “Všetci poznáme rozpočtový postup,” uviedol. “Ak sa pozriete späť do posledných rokov, dokázali sme obnoviť aspoň časti súvisiace s Horizontom, konkurencieschopnosťou a inováciami.”
Ehler poukázal na strategickú agendu Rady, v ktorej členské štáty vyzvali na posilnenie výskumu a inovácií, a zdôraznil potrebu držať krok v globálnych pretekoch vo vývoji technológií nulovej siete. Znížiť 400-miliónov EUR, ktoré navrhuje Rada, by znamenalo „zámerné […] ignorovanie“ jej vlastného vyhlásenia, uviedol.
„Podkopávame základy inovatívnej Európy a tomu musíme skutočne [odolať],“ dodal Ehler. Navrhovaný rozpočet je „jednoducho neprijateľný“.
Rada má prijať svoju pozíciu k rozpočtu EÚ na rok 2025 do 13. septembra 2024, čím poskytne maďarskému predsedníctvu mandát na rokovania s Európskym parlamentom. Zákonný termín na dosiahnutie dohody o ročnom rozpočte je 18. november 2024.
Zdroj: https://sciencebusiness.net, zverejnené: 29.7.2024; autor: rup
