Vo výzve na radikálnu zmenu Thomas Jarzombek, hovorca CDU pre výskum a vývoj, uviedol, že EÚ by mala financovať výzvy, v ktorých si tímy navzájom konkurujú.

Nástupca programu Horizont Európa by mal obsahovať viac súťaží medzi tímami inovátorov, pričom len tie, ktoré dosiahli počiatočné míľniky, získajú plné financovanie, uviedol vplyvný nemecký politik.

Keďže v Bruseli prebieha lobing za veľkosť a podobu 10. rámcového programu, Thomas Jarzombek, parlamentný hovorca opozičnej Kresťanskodemokratickej únie (CDU) pre vzdelávanie, výskum a hodnotenie technológií, chce „inú kultúru rizika“, kde by EÚ sa nebála vytiahnuť financie z projektov, ktoré nefungujú.

Jarzombekova CDU spolu s jej bavorskou sesterskou stranou vyhrali európske voľby a pred budúcoročnými federálnymi voľbami pohodlne vedú v prieskumoch, takže je pravdepodobné, že budú kľúčovým hlasom pri formovaní 10.RP, ktorý sa začne v roku 2028.

V súčasnosti je súťaž o financie v programe Horizont Európa tvrdá vo fáze písania žiadosti, ale po udelení grantu vo všeobecnosti existuje len malé nebezpečenstvo, že konzorciá o ňu prídu, pokiaľ budú podávať správy o svojom pokroku.

Jarzombek však namiesto toho chce súťaže, v ktorých sa niekoľko tímov, z ktorých sa každý snaží dosiahnuť jeden výskumný alebo technologický cieľ, míľnik po míľniku zmenšuje, až kým nezostane iba jeden alebo hŕstka, a potom získajú plné financovanie na dokončenie projektu. Súťaže a obstarávacie zmluvy by mali v niektorých oblastiach nahradiť granty, uviedol.

„Ak máte 10 tímov, ktoré idú 10 rôznymi cestami, príležitosť niečo dosiahnuť je oveľa lepšia ako vziať celý rozpočet [a dať ho] iba jednému,“ uviedol pre Science|Business.

Tento konkurenčný prístup je spôsob, akým funguje nedávno založená nemecká inovačná agentúra Sprin-D a Jarzombek chce, aby FP10 kopíroval tento prístup.

„Ak ste v konkurencii a máte tieto míľniky a vidíte prácu svojich konkurentov, vždy sa musíte báť, že vaša spoločnosť bude zatvorená,“ uviedol. To podnecuje ľudí k tomu, aby urobili „ďalší míľový krok“ a robili rozhodnutia v dňoch, nie v rokoch, ako to niekedy trvá pri verejných projektoch, uviedol.

Archetypálny príklad tohto druhu súťaže pochádza z USA, kde v roku 2004 Americká agentúra pre výskum pokročilých obranných projektov (Darpa) ponúkla 1-milión USD každému tímu, ktorý dokáže vyvinúť auto s vlastným pohonom, ktoré by dokázalo prejsť 300 míľ Mohavskú púšť. Táto veľká výzva je považovaná za jednu z formujúcich udalostí v autonómnom automobilovom priemysle.

 

Vyhlásené súťaže

Jarzombekovo nadšenie pre súťaže čiastočne pramení z jeho úlohy ako koordinátora nemeckej vlády pre letectvo a kozmonautiku v rokoch 2017-21.

Nemecká vesmírna agentúra, ktorá sa poučila z amerického Národného úradu pre letectvo a vesmír, usporiadala súťaž medzi start-upmi na výrobu malých nosných rakiet, pričom víťazi dostali statné štátne zákazky, aby skutočne vyniesli náklad na obežnú dráhu.

„S touto stratégiou boli veľmi úspešní, aby povedali, že dobre, nevybudujeme raketu tým, že jednej spoločnosti dáme veľký rozpočet. “Vykonávame súťaž medzi niekoľkými spoločnosťami,” uviedol.

Súťaž definovala výkonnostné míľniky, ktoré musela každá spoločnosť dosiahnuť pred postupom do ďalšieho kola, čím sa vytvoril akýsi „lievik“, ktorý končil pri najsľubnejších projektoch.

Jarzombek tiež poukazuje na Alzheimerovu chorobu ako na veľmi odlišnú oblasť výskumu, kde by mohla pomôcť väčšia konkurencia.

Zatiaľ čo niektoré lieky na Alzheimerovu chorobu boli nedávno schválené v USA, len mierne spomaľujú chorobu a základné príčiny stále nie sú úplne pochopené. Niektorí vedci tvrdia, že výskumná komunita Alzheimerovej choroby vsadila všetko na jednu teóriu so zameraním na vytváranie plakov amyloidových beta peptidov na úkor iných prístupov.

“Všetci išli rovnakým spôsobom, vyvíjali medicínu rovnakým spôsobom,” uviedol. “A očividne to nevyšlo.”

 

Start-upy verzus šampióni

Jarzombek predovšetkým chce, aby bol FP10 preplnený aktívnymi súťažami na budovanie nových technológií medzi viacerými spoločnosťami – a aby neúspech mal skutočné následky, ako je stiahnutie financií.

Ale v niektorých ohľadoch by ho to mohlo dostať do rozporu s francúzskym a nemeckým vedením a jeho vlastnou stranou.

Na summite minulý mesiac sa francúzsky prezident Emmanuel Macron a nemecký kancelár Olaf Scholz zhodli, že je potrebné zmeniť pravidlá hospodárskej súťaže, aby „umožnili vytváranie konzorcií a konsolidáciu v kľúčových sektoroch (napr. sektor mobilných sietí, vzdušný priestor) s cieľom posilniť európske odolnosť.”

Inými slovami, vytvoriť celoeurópskych šampiónov, akým je Airbus, schopných postaviť sa proti medzinárodným rivalom. Samotná CDU tiež podporuje veľké nové verejno-súkromné ​​konzorciá a vyzdvihuje Airbus ako veľký úspech.

Jarzombek si však myslí, že snaha o vytvorenie jednotného európskeho šampióna je „veľká chyba“.

“V Európe, najmä z francúzskej strany, často počujeme, že Európa je príliš malá pre viac ako jedného hráča,” uviedol. Naopak, „v každej oblasti potrebujeme viac ako jedného hráča“.

 

Chránený základný výskum

Aj keď chce v 10. rámcovom programe ostrú súťaž na vyšších technologických úrovniach, Jarzombek tiež zdôrazňuje, že základný výskum musí byť profesionálny.

“Je to naozaj kľúčové,” uviedol. “Z môjho pohľadu je dôležité rozšíriť rozpočet na základný výskum.”

Zameranie sa na dosah a míľniky projektu by podľa neho „zničilo“ kvalitu základného výskumu. Naopak, základní výskumníci potrebujú „viac slobody, viac rozpočtu, viac možností – s ničím ich neobťažujte,“ uviedol.

 

 

Výskum dvojakého použitia

Ďalšou veľkou otázkou visiacou nad 10. RP je, či umožní výskumné projekty s dvojakým použitím, ktoré majú potenciálne vojenské využitie. V súčasnosti je Horizont Európa len civilný, ale Európska komisia otvorila konzultáciu o tom, či toto obmedzenie pre jeho nástupcu zrušiť.

Tvárou v tvár potenciálnej hrozbe pre Európu zo strany Ruska Jarzombek potvrdil, že on a jeho strana „absolútne“ stoja za povolením výskumu dvojakého použitia v nástupcovi Horizontu Európa,

“Je zrejmé, že Putin sa nechce zastaviť na Ukrajine,” uviedol. Európa musí „byť pripravená, keď prídu“.

Nielen to, ale chce, aby Európa napodobňovala USA a využívala rozpočty na vojenské obstarávanie na nasmerovanie peňazí do výskumu a vývoja s dvojakým použitím.

Najmä Jarzombek chce, aby Sprin-D organizoval inovačné súťaže pre vojenské a federálne ministerstvo obrany krajiny.

“To by skutočne zmenilo hru,” uviedol. “Môžeme poskytnúť viac peňazí na výskum a vývoj, ako máme dnes.”

Sprin-D, ktorý začiatkom tohto roka dostal väčšiu voľnosť pri fungovaní nezávisle od politikov, už financuje výzvy v oblasti inovácií s dvojakým použitím, napríklad v plne autonómnom lete, ktorý by sa dal použiť na bojisku, uviedol hovorca.

Nemecká koaličná vláda však stále pripravuje národné stanovisko o tom, či by mal byť 10.RP otvorený výskumu dvojakého použitia.

Predpokladá sa, že niektorí nemeckí respondenti v konzultácii Komisie vyjadrili obavy z navrhovaných zmien, hoci vedúci Helmholtzovej asociácie výskumných inštitúcií ich privítal opatrne.

Ak je povolené dvojaké použitie, existuje riziko, ktoré znamená menej peňazí pre civilný výskum a vývoj, varoval Ruppert Stüwe, zákonodarca, ktorý je členom parlamentného výboru pre vzdelávanie, výskum a hodnotenie technológií vládnej Sociálnodemokratickej strany.

Stüwe sa tiež obáva, že ak nemecké univerzity a výskumné inštitúcie začnú masívne uzatvárať zmluvy pre nemeckú armádu, mohlo by to obmedziť ich možnosti spolupráce s medzinárodnými partnermi. Je tiež skeptický k dôkazom o sľubovaných vedľajších účinkoch, ktorými armáda podporuje civilný výskum a naopak.

Bettina Stark-Watzinger, nemecká ministerka pre vedu, ktorá pochádza zo Slobodnej demokratickej strany, sa však verejne zasadzovala za väčší prechod medzi civilným a vojenským výskumom.

 

Zdroj: https://sciencebusiness.net, zverejnené: 17.6.2024, autor: rup